تشهد الساحة السياسية العربية منذ قرابة عقدين من الزمان نقاشات واسعة وعميقة حول الدولة والسلطة في الوطن العربي ومدى اتساقهما وتوازنهما في تفاعلهما مع المجتمع. وتثور العديد من التساؤلات مثل: هل الدولة كيان إقليمي يمتلك السيادة داخل الحدود وخارجها، ويحتكر أدوات الإكراه فحسب، أم أنها -كما يقول فقهاء القانون الدستوري- إدارة سياسية تمتلك صفة الإجبار الشرعي ومقوماتها الأساسية الثلاثة هي: الأرض، الشعب، السلطة؟