住宅ローンの制度ができてから、初めて大都市圏を襲った地震から十年。建替？　補修？　自己破産？　ダブルローン？　被災地の人々にはどんな選択があったのか。「解体」には全額補助、「補修」にはゼロ、その裏に働いていた思惑とは？　―そして十年後の住宅政策の大転換とは？　いま、明らかになるこの国の驚くべき実態。