"Hur många är det som arbetar här?" Det undrar bokens huvudperson Arne Borg under sin första dag på Trivselverket – den fingerade statliga myndigheten vars syfte är att öka trivseln på statliga och kommunala myndigheter. "Ungefär tjugo procent", svarar hans luttrade chef, avdelningsdirektören Lars Petri. "Resten bara finns här, ungefär som stolar och bord och andra inventarier." I Trivselverket beskriver Anders Strindbom på ett skämtsamt sätt diverse oegentligheter inom statliga myndigheter: egendomliga tjänstetillsättningar, svårdefinierade arbetsuppgifter, okunniga och handfallna byråkrater och politiker. Skämt och vitsar blandas med vardagshändelser, intriger, allvar och samhällskritik. Boken är rolig och mycket underhållande, men även lite elak. Kritik åt höger och vänster (mest åt vänster) framförs som samtal mellan olika personer, där en del tycker si och andra tycker så.