本书围绕第一次世界大战时德国的战争手段和经济政策展开论述，阐述了两个概念：经济战争和战争经济。经济战争，是针对经济的战争。战争的一方采用一系列军事、政治手段以期达到削弱、摧毁敌方经济力量的战略目的，最终使战争局面有利于己方。战争经济，是应对战争的经济。战争的一方为了打破敌方施加的经济封锁、或缓解因战争而造成的经济困境，而采取一系列非常手段、实施一些战时的特殊政策，以支持整个战事。