中国个人破产制度破冰 香港凤凰周刊2021年第10期 (Phoenix Weekly 2021 No.10)

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凤凰周刊——为全球华人提供独立意见

【本期特别看点】

时事:中国留美博士自杀 揭美高校学术不端现状

特别报道:福岛十年记

国际:法国前总统萨科齐获刑引发争议

【内容简介】

筹划了三年后,2021年3月1日,中国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》在深圳正式实施。对众多法学界人士和内地民众来说,个人破产条例首次落地,具有非凡的意义。

"要允许一部分人先富起来,我们也应当允许一部分人在负债累累的时候率先破产。"深圳大学法学院副教授齐砺杰表示,新中国成立70多年来都没有个人破产制度,个人破产立法某种程度上是社会文明的标志,也是市场经济国家的标配。对当下中国而言,个破制度更是社会经济形势急迫的需要。

庚子年末,一位学者发出警告称,内地现在已经步入低收入、高负债时代,且会成为今后的新常态。

根据国际清算银行(BIS)去年底发布的数据显示,和2019年相比,中国内地家庭债务在2020年上半年急剧增加3800亿美元,几乎是美国增量的四倍。如果看家庭债务占GDP的比例,中国内地在今年前6个月增加了3.9个百分点,创造了历史新高59.1%,超过韩国或日本在相当发展阶段的水平。

城市家庭负债中,以北上广深家庭比例蹿升最快。根据中国社科院2004年的一项统计,北京的家庭债务比例(家庭债务与家庭收入之比)高达122%,上海家庭债务比例高达155%,均超过了2003年美国家庭债务比例115%;青岛、杭州、深圳和宁波等城市家庭债务比例也分别达到95%、91%、85%和79%。家庭债务的主体,是以住房和汽车按揭款为主的个人消费信贷。

在房贷成为中国居民一种普遍债务负担的今天,由于突发性灾害造成的大规模个人破产事件已经不再遥不可及,种种迹象显示,全球性的、普遍的债务过度问题已经难以逆转地摆在了各国政府的面前。

受访的法律专家表示,个人破产制度在内地的实施,无疑是为了托底市场经济中的诚信落败者,使其保持生存的最后尊严和底线,渡劫过后,东山再起。同时,个人破产制度能填补法律制度的真空,有效维护社会经济生活秩序的稳定。

也有业内人士担忧,个人破产制度的实施,可能会引发一大波恶意逃避债务的风潮,进而造成社会信用体系的混乱。上述专家则表示,可以通过破产程序的查明功能、撤销、无效制度,甚至欺诈破产行为的刑事处罚等手段,实现更严的惩罚,以保护债权人。

"人活着,债务就一直存在"。

【杂志介绍】

凤凰周刊(PHOENIX WEEKLY)是中国国务院新闻办公室和中国国家新闻出版署特许在中国内地发行的,以报道时事、政治、文化为主的时政类杂志。

致力于为全球华人打造一种对时事文化报道的崭新立场与权威态度,揭示影响中国和世界的重大事件、非常人物,以及华人最关注的政经新闻。

《凤凰周刊》用客观、公正的态度,独家、独特、独到的专业精神,从全景视角研判国内外时事发展动态和趋势,深刻解读国家政治、经济、社会公共政策,深度报道具有影响力的国内外大事件以及背后发生的故事,以达到 "影响有影响力的人" 的效果。

【栏目概要】

封面故事:凤凰周刊的灵魂栏目。主要以两岸三地实时发生的时政、文化、生活大事为主的独家报道。客观报道事实真相、纵深解读事件内涵、犀利剖析事物本质。

时事观察:重点关注全球范围的高层动态、政策变动及影响社会进程和民众生存的重大事项。强调独家采写,以及《凤凰周刊》作为香港刊物的独特视角和观察。包含但不限于以下类型报道:人事、政策、民生、法治、调查、宗教、民族、军方、社会等。

现在时讯:选取关乎民生的数字新闻,用数据分析新闻内涵;翻译全球主流报纸头条新闻概要;关注"港澳台"三地最新消息与接壤国家最新动态;精选编译国外权威媒体的中国相关报道,体现"第三只眼看中国"。

对话财经:重点报道海外及香港、澳门、台湾三地对中国经济产生影响力的焦点事件,大陆重大经济动态及经济事件等内容。以专业的视角报道财经要闻、分析经济事件、解释经济现象。内容全部关乎国家命脉、百姓民生。

国际军情:聚焦中国大陆周边地区安全与外交,如朝鲜半岛局势、南海纷争、中日关系等。关注涉华事件,以及对中国大陆有影响的、值得借鉴的重大国际议题。为全球华人介绍当代世界防务与地缘政治。

特别报道:注重特写与鲜活的呈现,深入新闻事件的细节和新闻人物的内心,为读者提供细腻和具有现场感的阅读体验。

历史文化:以公正的态度还原历史,以独特的视角书写当年。对国际共产主义史、民国史、边疆民族史等领域的独特关注令其具有鲜明个性,并对读者形成强大吸引力。并涉及东西方文化比较、冲突;最新文化热点事件;幽默辛辣的文化人或文化事件评论;独到、有趣的文化策划专题等。同时也为读者甄选两岸三地最具价值图书、介绍图书出版幕后故事。

周刊首语:本期内容导读,包含本期主打文章的精髓、热门现象的评论及主编感悟。

资讯前线:国内期刊鲜见的以国内外新闻为主的大型图片栏目。以其敏锐的新闻视角,传递全球新闻事件的最新动态,追踪事件发展的台前幕后,披露鲜为人知的独家照片。以图片透视全球新闻,用新闻解读天下大事。

城市观察:包括对国内一流研究机构的研究人员、一流的经济学家、社会研究者、或重要领域部门负责人的专访、专栏,或邀请其为《凤凰周刊》特别撰写稿件。通过他们的视角去观察和剖析当下中国最值得评说,最迫切需要解决的问题。中国改革和社会变革所面临的诸多重要节点,都能在这里找到答案。

【重点文章】

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