Als Billy in jungen Jahren in Afghanistan Vollwaise wird und sich allein durchschlagen muss, spricht ihn ein Taliban an. Der verschafft ihm Aufnahme in einem Ausbildungslager, wo er als Kämpfer und Terrorist ausgebildet wird. Er reist über eine lange Flüchtlingsroute 2015 nach Wien und findet in einer sozialen Einrichtung Unterkunft. Bald danach erhält er durch seinen Kontaktmann den Auftrag für einen Terroranschlag auf eine Konferenz der EU-Spitzenpolitiker in einem Wiener Nobelhotel. Billy muss sich entscheiden.