El denominado Paquete Telecom pretendía una reforma del sector de las telecomunicaciones que, a su vez, pusiera al día los asuntos referidos a la protección del usuario y unifique las políticas del espacio común europeo. Éstas iban desde la protección al consumidor y el acceso a la banda ancha como derecho, a la creación de un organismo regulador del mercado europeo de las telecomunicaciones que agrupe a todos los nacionales.