Kejsar Claudius är död. Nero är ny regent, men hans halvbror Britannicus har också gjort anspråk på tronen. En blodig maktkamp tar sin början. Det enda prefekt Cato och centurion Macro vill ha ut av livet är en duglig armé med modiga och lojala mannar. Men Cato står plötsligt mittemellan två konkurrerande grupper som båda vill ha honom på sin sida. För att överleva måste Cato spela ett listigt spel och ta hjälp av den ende mannen i imperiet som han litar på: Macro.

Härskaren är del 16 i Simon Scarrows populära Silverörnserie. Scarrow fångar sina läsare med djupa kunskaper om det romerska riket, med spänning, rappa dialoger och hög närvarokänsla.