Organizações Sociais e o Paradigma Gerencial
ebook ∣ As políticas públicas de saúde e as Organizações Sociais em Goiás · Série Gestão Pública Aplicada ∣ #1 in series
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O que acontece com a saúde pública quando o Estado deixa de executar diretamente e passa a contratar resultados?
Essa pergunta deixou de ser teórica no Brasil. Desde a reforma gerencial da administração pública, hospitais e serviços de saúde inteiros passaram a ser geridos por Organizações Sociais: entidades privadas sem fins lucrativos que operam com dinheiro público, metas pactuadas em contrato de gestão e uma relação de controle que ainda é objeto de disputa. O debate público sobre o modelo costuma se resolver rápido demais, entre a defesa entusiasmada da eficiência e a rejeição automática à presença do privado. O que quase sempre falta é exatamente o que este livro oferece: pesquisa, evidência e reconstrução histórica do problema.
Organizações Sociais e o Paradigma Gerencial percorre o caminho completo do argumento. Parte da formação do Estado, do aparato estatal e dos modelos de administração pública, avança para a chegada das Organizações Sociais ao Brasil, situa a configuração da gestão da saúde no país e então aterrissa no terreno concreto: as Organizações Sociais em Goiás e a experiência do Hugo com o Instituto Gerir. O leitor acompanha, capítulo a capítulo, como um paradigma de gestão sai do plano das ideias e chega à porta de entrada de um hospital.
O estudo é conduzido por Égon Rafael dos Santos Oliveira, mestre em Sociologia pela Universidade de Brasília, especialista em Políticas Públicas, professor da Faculdade de Direito da UnB e Superintendente de Projetos Institucionais da Sociedade Brasileira de Estudos do Terceiro Setor (SBETS). Essa dupla posição, de pesquisador e de dirigente do terceiro setor, dá ao texto uma qualidade rara no gênero: rigor conceitual sem distância da prática de quem gere serviços públicos todos os dias.
A obra inaugura a Série Gestão Pública Aplicada, com o selo da SBETS, criada para levar a produção acadêmica relevante ao público que decide e executa. Em 144 páginas, com quadros, gráficos, tabelas, lista de siglas e referências completas, é leitura direta para gestores públicos, dirigentes de organizações sociais, conselheiros de saúde, servidores, advogados, candidatos a concursos e estudantes de Gestão Pública, Direito Administrativo, Ciências Sociais e Saúde Coletiva.
Antes de defender ou condenar o modelo das Organizações Sociais, conheça o que a pesquisa mostra.
