2006: Doc är involverad i ett amerikanskt topphemligt psykologiskt experiment kallat NASDAF. Lågfrekvent ljud och droger gör folk vanvettiga och med hjälp av psykologer blir deras beteende successivt mer likt robotars än människors. När Doc inser att hans överordnade missbrukat såväl försökspersoner som experimentets syfte blir konfrontationen minst sagt dramatisk och han blir tvungen att ta till flykten.

2017: Snabba fotsteg och skottlossning väcker ex-Navy Seal James "Doc" Conway ur hans ytliga sömn. Efter 10 år på flykt är han ständigt beredd. På väg från Panama tillfångatas han av drogbaronen Zalaszar som känner till hans bakgrund. Doc ställs inför ett ultimatum: att hjälpa Zalaszar eller dö ...

"Panamadoktrinen" är den första delen i actionserien om ex-Navy Seal James "Doc" Conway och hans kamp för att förbättra världen.