中國現行的工程建設標準規範體制，是在計劃經濟條件下採用行政手段管理技術問題的產物，其「普遍行政強制」和「技術全麵包干」的形式，已經很難適應市場經濟條件下的行業發展以及加入WTO以後建築市場開放和競爭的形勢。根據WTO的規則並考慮與國際接軌，為增強中國建築業的長遠發展和市場競爭能力，必須進行工程建設標準規範體制改革，如此，中國建築業的整體水平和市場競爭能力將得到顯著提高，中國的建築企業也將按照市場經濟條件下的規則和世界通行的慣例，加入國際建築市場，並參與競爭。對於「強制性條文」，一般認為是為了保證建築安全、環境保護、公眾利益、人體健康、市場秩序，挑選少量條款加強其執行力度而設置的，但事實上，作為標準規範體制改革的重要步驟，其只是暫時的過渡形態。作為雛形，其最終目標是形成中國的「技術法規」。從大量強制性標準中挑選少量條款而形成的「強制性條文」，只是分散、斷續的片段內容，很難構成完整、連貫的概念。由於其包羅幾百本標準規範的幾千個條款，也難以進行全面、準確、詳細的闡述，但是透過介紹標準體制的改革背景，解釋挑選強制性條文的原則，瞭解其形成、改進以及將來的發展趨勢……對於提高認識、深入理解強制性條文的意義，具有很大的幫助。因此在正式介紹強制性條文之前，本書用比較大的篇幅介紹作為《工程建設標準強制性條文》背景的「標準規範體制改革」，主要目的也正在於此；當然對於《工程建設標準強制性條文》本身也應該有更加具體的介紹和解釋，否則就會顯得過於抽象和空洞，因此本書中以「結構設計」和「施工質量」兩篇的部分強制性條文內容為例，進行了比較詳細的說明和解釋。這是作者熟悉並親自參與選擇和審查工作的部分。其中介紹的主要內容包括：強制性條文的技術背景、內容含義、執行要點、檢查方法等。透過這些內容的學習，可以幫助讀者對強制性條文有更深入、更具體的理解。現在，標準規範體制改革仍在進行之中。由於中國特殊的國情，這種改革沒有任何可以借鑑的先例，而只能是一個「摸著石頭過河」的探索過程。對於改革過程中的各個步驟、具體措施、可能產生的後果以及未來發展的趨勢，都可能會有不同的看法。作者透過親身的經歷，將當時參與標準規範體制改革的領導、專家、學者的一些意見和設想透過回憶寫出來，當然其中也不乏自己的真實想法——包括對標準規範未來發展的設想和建議，甚至還有一些針砭時弊的見解。