من البديهي أن الصحة هي أول نعمة وأكبرها، ومن البديهي أيضا أنه لا معنى للمطالبة بممارسة الحقوق الشرعية والاقتصادية والسياسية والثقافية ما لم يتوفر الحق الأساسي (حقوق الصحة)؛ لكن طبيعة الحق تتفق مع طبيعة الواجب؛ لذا فواجب الفرد والجماعة المحافظة على هذا الحق؛ لأن العناية بالصحة ليست حقًّا لكل فرد فحسب، بل هي مسئولية كل فرد؛ ولقد جاء هذا الكتاب مخاطبا العاملين في مجال الصحة العامة سواء كانوا يعملون في وزارة الصحة، أو البلديات، أو أي وزارة أخرى؛ وهو يحوي ثمانية أبواب، جاءت عناوينها كالتالي: التثقيف الصحي، والرقابة على الأغذية، والرقابة على المياه، والصحة المهنية، ورصد الأمراض، والصحة المدرسية، والمستشفيات، وأخيرا المركز الصحي والمراكز الحدودية.