يعنى هذا الكتاب بالحديث عن الانتخابات في فلسطين في أواخر العصر العثماني وأوائل الاحتلال البريطاني من خلال سجل محاضر الانتخابات في قضاء طولكرم؛ فيعرض أولا للانتخابات النيابية الأولى عام 1908م، ثم لانتخابات أعضاء المجلس البلدي في طولكرم، ثم للانتخابات النيابية الثانية عام 1912م، ثم للانتخابات النيابية الثالثة عام 1914م، ثم لانتخابات أعضاء ومجلس بلدية طولكرم، ثم لانتخابات المجلس الأعلى الإسلامي.