银州市公安局局长在为民除害、消除野猪肆虐的过程中，不幸牺牲。围绕谁来继任局长位子的过程，银州市内暗潮涌动，竞争激烈。这个时候，省委书记表示希望银州市委利用公安局长任命的机会对选拔任用干部进行改革。彭远大、蒋卫生、姚开放、庄扬四位副局长成为竞争局长位置的候选人。权力与能力的博弈；人情与实绩的较量，这场竞争最终谁能笑到最后。