作者在充分吸收前人研究成果的基础上，通过对史实的具体分析指出，在重商主义时代，英国国家和市场经济的关系并非一成不变，事实上，它经历了一个递次演进的过程。作者将该过程划分为三个阶段，并通过比较分析揭示出：国家的职能随着市场经济的发展不断调整，由对市场经济的全面控制逐步过渡到取消管制，最终实现了国家与市场经济的共生共荣。全书观点鲜明，言之成理，富有创新性。