本期《凤凰周刊》封面系列文章关注的是新疆。4月23日新疆巴楚发生15人被袭杀的严重暴力恐怖案。时值中央新疆工作会议三周年的节点，该事件再次提醒人们新疆形势的复杂，以及治疆之难。三年前，享有"贤哥"美誉的张春贤临危受命，成为新疆第一主政官。面对"七五"后百业凋敝、人心浮动的危局，在强势维稳之外，他着力发展经济普惠民生，力促民族和解，在最大程度压缩极端势力存在空间的同时，团结新疆各族民众向前走。但长期积弊和缺乏有效应对，使得今日新疆治理依然如履薄冰。巴楚事件的发生是否会改变中共既有的治疆方略？南疆是否有"阿富汗化"或者"伊拉克化"的可能？本期系列文章将细致梳理新疆三年来在反恐、维稳、经济、民生等方面的各种变化。 《凤凰周刊》授权浙江出版集团数字传媒有限公司荣誉出品