Responsabilidad del Estado y sus regímenes

ebook Ciencias políticas

By Wilson Ruiz Orejuela

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En esta nueva edición, con el ánimo reiterado de ser un manual de consulta práctica y actualizada de los temas más comunes de la responsabilidad civil extracontractual del Estado, se tratan los diferentes títulos de imputación más discurridos en los regímenes subjetivo y objetivo. Se aborda también el daño como elemento primordial y determinante de la responsabilidad civil, y con especial atención a la clasificación de los daños inmateriales, a propósito de la nueva tipología propuesta por la jurisprudencia administrativa. Como novedad de esta edición, se incluye el daño ambiental, llamado también daño ecológico, y a la noción de deterioro ambiental de acuerdo con la ley y la jurisprudencia. Igualmente, se propone un capítulo con énfasis en los diferentes actos que con ocasión de la actividad contractual profiere la administración y, que pueden hacerla responsable por los perjuicios que llegue a causar a un proponente privado de adjudicación o cuya oferta fue cuestionablemente calificada, los requisitos y naturaleza de los actos pre contractuales como el acto de apertura, el pliego de condiciones, el de declaratoria desierta de la licitación, el de adjudicación y el contrato mismo; así como las situaciones que se presentan durante la ejecución del contrato. Otro nuevo tema es el de la responsabilidad médica, que sigue estando entre los punteros del ranking en las controversias judiciales que enfrenta el Estado. Se incluye el tema de la responsabilidad del Estado legislador en Colombia, pese a que sigue siendo una expectativa en el desarrollo de la jurisprudencia. En el capítulo de la responsabilidad por actos terroristas, a más de su consideración en el derecho francés y español, se plantea el análisis dual que trae la jurisprudencia sobre los títulos de imputación: falla en el servicio en unos casos, riesgo excepcional en otros, destacando que el estudio de tales tesis se contrae al análisis de cada caso en concreto. En nuevo capítulo se estudian varios temas relacionados con la responsabilidad de los servidores públicos que por su acción u omisión generan reparación patrimonial a cargo del Estado, o que por conductas que atentan contra el patrimonio del Estado causando pérdida o detrimento de los recursos públicos deben asumir una sanción de tipo fiscal; también, que incurren en faltas calificadas por el Código Disciplinario Único. En cuanto a la responsabilidad del Estado por los daños ocasionados a los conscriptos, se destaca la jurisprudencia emanada del Consejo de Estado, tanto en los casos relacionados con la prestación del servicio como en los eventos de suicidio. También se alude en el capítulo pertinente, a las obligaciones del Estado con relación a las personas privadas de la libertad. Otro de los capítulos nuevos de esta edición es de la responsabilidad del Estado por el no pago de recompensas presidenciales. Se presenta, igualmente, el tema de la responsabilidad por la administración de justicia en los tres eventos contemplados en la ley 270 de 1996 Estatutaria de la Administración de Justicia y desarrollados por la jurisprudencia: error judicial, defectuoso funcionamiento de la administración de justicia y privación injusta de la libertad. Como novedad se plantea, capítulo especial sobre la responsabilidad ante organismos internacionales en el que se estudia la naturaleza de la CIDH (Corte Interamericana de Derechos Humanos). Finaliza esta edición con otro tema de obligada consulta como son los eximentes de responsabilidad, su tipología y cómo operan según la jurisprudencia administrativa, tanto en el de falla en el servicio como en el de responsabilidad objetiva.
Responsabilidad del Estado y sus regímenes