潛規則、暗箱操作、拉幫結派，驚心動魄的官場黑幕、特立獨行的為官風格，正邪對抗，名利追逐，良知與私欲的角鬥，背後隱藏著調節權力的杠杆究竟是什麼？ 聰江改革開放進入關鍵時刻，各種矛盾、困難浮出水面．地委書記王清江請求省委派一名得力幹將擔任專員。省委經過權衡考慮後。決定調省委副秘書長兼省委辦公廳主任馬難生赴任。馬難生到任後及時調整發展思路，面對困難，不畏阻力，大膽改革。在省委書記盂達山的支持下．把一個新聰江帶入新世紀，並得到了聰江人民的理解和擁護，迅速扭轉了聰江被動的局面。國務院批准聰江撤地建市，馬難生任市委書記，同時高票當選市長......