儒州發改委副主任吳楚東受常務副市長楊世傑派遣，順利完成了儒鳳大道建設和鳳翔機械廠改制搬遷的工作任務，卻也觸動了市委副書記劉天龍等貪腐分子的利益。市長換屆選舉，劉天龍與楊世傑成為候選人最有力的競爭者。劉天龍指使兩反局呂開基等人以受賄為由拘押逼供吳楚東，以將他背後的楊世傑拉下馬。省紀委常委韋葉舟出手為吳楚東證得清白，但楊世傑卻受自己妻子牽連而退出了市長候選人競爭。如願當上市長的劉天龍在城市拆遷開發中大肆撈取利益。吳楚東被市委書記危存虎推薦到省委黨校學習，期間與曾為省委組織部長顏秋山秘書的禹和平共同籌畫儒州經濟建設新構想，引起了省委書記韓石江的重視，二人被派到儒州委以重任。而劉天龍卻視他們為眼中釘，借自己的後臺勢力對他們進行排擠打壓。雙方進行了一次又一次的博弈。儒州暴露出的諸多問題進入了省紀委的視線，韋葉舟受命對劉天龍貪腐集團進行調查。劉天龍不甘就範，負隅頑抗，卻不知道已被自己的高層後臺當成了一場更大棋局中的棄子......