本书系统地全景式阐释了竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源采购等非招标方式采购制度。全书按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)条文顺序，在"条文原文"下以"条文主旨""条文解读""疑难解析"三要素逐条解读法条。在相关条款下，同时对《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的相应条款一并解读。其中，"条文原文"是对法条内容全文引用，"条文主旨"简要表述该条款内容概要，"条文解读"是对条文所阐述的内容进行详细解析阐释，"疑难解析"是对实践中常见的焦点重点问题进行分析解答。旨在帮助读者掌握条文内涵，厘清认识误区，指导解决政府采购非招标活动实务疑难问题。本书对于采购人、采购代理机构、供应商以及行政监督人员准确理解和适用财政部令第74号和财库〔2014〕214号文有着重要的参考借鉴价值。