إن نجاح الأمة المصرية كان في مواجهة النكبات الكارثية والجوائح الصحية، وأن ذلك يرجع إلى تماسك هذه الأمة عبر تاريخها الطويل بما يتميز به الشعب المصري من روح التكاتف والتكافل الاجتماعي في مواجهة المخاطر والأحداث الكبيرة من تفشي الأوبئة والأمراض المعدية، وأوضح الكاتب أنه مع تغير الضرر الناشئ عن الإصابة عن الأمراض المعدية، وصعوبة إثباته، فيصعب حينئذ تعويض هذا الضرر ، ومع ضراوة الكوارث والجوائح الصحية تتدخل الدولة الحارثة ، حيث تجري الاستعانة في تعويض ضحايا الكوارث بنظم غير تقليدية ،وذلك بإعمال نظرية المسئولية بدون خطأ في طائفة من المواقف والتي من أهمها تعويض الأفراد عن مخاطر الكوارث والجوائح والنكبات التي تجاوز طاقاتهم وقدراتهم ، فتعجرهم عن التصدي لها وعن مواجهة أعبائها، كما أن التعويض هنا ليس نقودا وحسب، بل يشمل توفير سبيل العلاج وتقديم المساعدات وكذلك تدريب الكوادر لمواجهة هذه الأزمات، وعلى ضوء ذلك جاء هذا الكتاب بالشرح والتوضيح متناولا آليات التعويض عن الضرر المتغير الناشئ عن الإصابة بالأمراض المعدية.