政府财务会计和政府综合财务报告的改革已箭在弦上，而改革所面临的首要问题，是明确界定政府会计主体的权责。从我国当前的财政管理体制来看，各级地方政府、政府各单位还不是权责明确的经济主体，而这是作为会计主体的基本前提。如何界定政府单位的权责以确立政府会计主体？实践对理论研究提出了迫切要求，然而学术界目前尚无深入系统的研究成果，这是本书的立题依据所在。本书共包含九章，分为四大部分。按照"导论——理论基础——美国政府会计改革的路径——我国政府主体权责问题溯源、现状与问题、原因分析和改革思路"的研究路径展开。本书研究努力为我国政府会计改革的理论与实践提供具有较高参考价值的学术成果。