يحظى التعليم كنشاط باهتمام بالغ ورعاية كبيرة من قبل المسئولين والباحثين في قضايا التعليم تخطيطا وتقويما ومتابعة، وترشيدا للاتفاق عليه، ولتحقيق أكبر عائد مباشر وغير مباشر منه بأقل تكلفة وجهد دون التأثير في النوع أو الجودة ولقد شاع مفهوم الكفاءة من حيث الاستخدام في فروع الدراسات الإنسانية، ولا زال يحظى هذا المفهوم بقسط كبير، ونصيب وافر من الجدل والاختلاف لدى باحثين كثر فمن ناحية أخرى يرى بعض الباحثين أن مفهوم الكفاءة يتداخل مع مفهوم الكفاية وكثيرا ما يتم استخدام المفهومين بمعنى واحد، في حين يرى فريق ثان أنه ثمة تمييز بين مفهومي الكفاءة والكفاية، وأن مفهوم الكفاءة يشوبه شيء من الخلط وعدم الوضوح، لا سيما عند تناول مفهوم الكفاءة التعليمية، وعلى ضوء ذلك جاء هذا الكتاب بالشرح والتوضيح متناولا الكفاية الخارجية للتعليم الفني الصناعي : دراسة تتبعية لبعض خريجيه.