لما كانت الصفة البشرية تتسم بالنقصان وأن كل إنسان معرضا للخطأ لذا أصبح وقوع الجريمة شيء طبيعي ومن المتعارف عليه إن وقوع الجريمة يلحق ضررا بالأفراد أولا وبالمجتمع ثانيا لذلك وجدت العقوبة لتفادي وقوع الجريمة إلا أن العفو العام يكون أحد أسباب سقوط هذه العقوبة والتجاوز عن الذنب أو الجرم وترك تنفيذ العقاب بحق الجاني أو المتهم وكذلك سقوط الأحكام الجزائية ,ولعل هذا الإجراء يجد مبتغاه في الشريعة الإسلامية الغراء، وعلى ضوء ذلك يتناول هذا الكتاب "إشكاليات العفو العام بين النظرية والتطبيق" عددا من الموضوعات تدور حول: (الإطار النظري للعفو العام وإشكالياته، والإطار التطبيقي للعفو العام وبدائله).