L'ouvrage Cet ouvrage analyse les étapes des processus de planification de l'éducation à partir du point de vue des différents acteurs de cette planification. Quels liens s'établissent entre eux, à quels compromis parviennent-ils? Comment leur action contribue-t-elle à orienter les débats sur les objectifs et les choix de la politique de l'éducation? Comment les objectifs du plan se traduisent-ils et se modifient-ils à travers les processus de mise en œuvre et en particulier les budgets successifs? A partir d'exemples tirés des cas de la France et de la République fédérale d'Allemagne, l'ouvrage veut montrer que la planification de l'éducation est autant un processus social qu'un ensemble de dispositifs administratifs et techniques. L'auteur Thierry Malan est Inspecteur général de l'administration de l'éducation nationale au Ministère de l'Education nationale en France. Il a été Administrateur civil, puis Inspecteur de l'administration au Ministère. Chef de la mission de la planification au Ministère au moment de la préparation du IXe Plan (1984-1988), il a également enseigné à l'Institut international d'administration publique (IIAP) et à l'Université Paris X.