「行政長官的產生辦法......，最終達至......由普選產生的目標。」-《基本法》第四十五條

「立法會的產生辦法......，最終達至全部議員由普選產生的目標。」-《基本法》第六十八條

特區政府承諾會於二零零七年前檢討香港的憲制發展，並會諮詢港人意見。不管檢討結果如何，此舉將對香港未來發展有著深遠的影響。《創建民主》提供一些有用的資料，讓港人得以積極及有效地參與討論香港的民主發展。

《創建民主》主要分析香港現時的政治形勢。書中十二篇短文的主題是發展全面民主的精髓所在，當中包括: 政黨的角色、民主改革及商界利益、問責制與開放政府、傳媒、《基本法》、立法與行政機關的關係、公務員的角色、建立憲法慣例及籌組憲制會議以及婦女與政治。此外，書中也提及個別課題，如: 主要官員問責制、《基本法》第二十三條立法建議以及二零零三年特區政府對發生非典型肺炎的回應。《創建民主》的後記討論港人參與七一遊行及七月九日於立法會門外之集會。