Gérard Belorgey, ancien de l'ENA connaît bien les institutions qui nous régissent et l'administration française puisqu'il fut successivement membre du Secrétariat Général du gouvernement, du Conseil d'État, d'une préfecture de région, et de divers cabinets ministériels. Il dresse donc, de l'intérieur, un tableau vivant et vécu du gouvernement et de l'administration de la France de 1967.