Comment la France a-t-elle résolu les problèmes posés par les relations commerciales avec ses territoires d'Outre-mer, dans le cadre de ses nouvelles obligations issues du traité de Rome ? Avec l'Association, la Communauté offre un exemple très complet d'aide aux pays en voie de développement, reposant sur une coopération avec ceux-ci. Cet exemple est particulièrement intéressant, au moment où tout le monde s'interroge sur l'efficacité de l'assistance technique. Mais le système vertical de relations préférentielles - entre des pays industrialisés et des pays en voie de développement - n'a pas l'heur de plaire à tout le monde, aux Américains du Nord, comme du Sud, aux Indiens, au GATT... Par ailleurs, va se poser le problème de sa compatibilité avec le système, dit des préférences généralisées.