L'opposition de ces deux commentaires illustre bien l'enjeu politique que constitue la formation permanente. Pour les uns, conçue comme un investissement culturel, elle doit servir les intérêts de l'entreprise tout en satisfaisant les besoins des salariés. Pour les autres elle est un thème de combat. Reconnu par les employeurs, consacré par le législateur, le droit à la formation reste pour les travailleurs un droit à conquérir.