«Quand la démocratie est soumise à de fortes pressions, le rôle clé des arts et de la culture en tant que moyens puissants de maintenir un dialogue constructif dans des sociétés démocratiques diverses et ouvertes devient de plus en plus évident. Le droit à la liberté d'expression artistique en est la clé et garantit le pluralisme et la vitalité du processus démocratique.» (Marija Pejčinović Burić, Secrétaire Générale) Ce rapport donne un aperçu complet des défis auxquels les artisteset les acteurs culturels européens sont confrontés dans l'exercice de leur droit à la liberté d'expression artistique. Ces défis vont des lois qui restreignent la liberté de création, des agressions de la part de groupes non gouvernementaux et des menaces en ligne, aux pressions « discrètes » qui contribuent à l'autocensure. Il reflète, outre l'expérience et les perspectives des artistes, le travail effectué par le Conseil de l'Europe et par d'autres organisations intergouvernementales internationales promouvant la liberté d'expression et les droits humains, ainsi que par des organisations non gouvernementales, de la société civile et culturelle défendant les droits des artistes et les droits culturels. Ce rapport s'achève par des recommandations sur ce qui pourrait être fait par des institutions internationales, telles que le Conseil de l'Europe, par le secteur culturel et par les artistes eux-mêmes pour protéger la liberté artistique.