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穿梭時空,如果回到1946年中華民國國防部的歷史現場,會看到什麼樣的景象?那一年的6月1日,在美國軍事顧問協助下,國防部在南京成立。這個移植自美軍體制的單位,剛成立,工作已經十分緊張忙碌了,經常和各級國軍指揮單位函電交馳,調度數百萬部隊清剿共產黨武裝,執行所謂的「綏靖作戰」。不久,即改為後人更熟知的名稱—「戡亂作戰」。國防部作為調度數百萬國軍部隊的樞紐,和過去的軍事委員會有什麼不同?在美國的建議與指導下,又能有什麼樣的蛻變?
本書綜述國防部部本部、參謀本部各單位,以及陸海空聯勤總司令部在國防部成立最初期的工作成果。在近八十年後的今天,仍可讓我們鳥瞰國軍人事、情報、作戰、後勤補給、編制與訓練、科技研究發展、政工、兵役、省縣地方武裝(保安團隊)、測量、史政、軍法、文書檔案管理、陸海空軍建設等全般業務的概況,一窺國防部業務的繁重,體會國防部運作上的複雜,也可以透視國共全面戰爭初期階段的戰況,還有整個軍事現代化工程在抗戰結束初期的進展。
儘管國軍自建軍以來,制度常在流動狀態之中,但1946年實可算是百年軍史中的關鍵性轉折點。聚焦這個轉折點,是追昔,亦為撫今,也有放眼未來的意義。